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聚焦综改丨浦东教育综改两年间 这些变化你感受到了吗?  

2017-01-22 17:34:41|  分类: 【教育创新】 |  标签: |举报 |字号 订阅

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聚焦综改丨浦东教育综改两年间 这些变化你感受到了吗?
原创 2017-01-12 徐晶晶
小编的话
作为沪上最大行政区,在浦东新区这片1210 平方公里的热土上,如何运筹教育改革、配置教育资源,为近50 万名学生提供优质均衡教育,是浦东教育人多年来矢志不渝的追求。

面对新形势新任务,《浦东新区教育综合改革方案(2015~2020 年)》的出台,为浦东教育的未来勾勒出“创建生态化的教育发展环境,共建浦东美好新生活,使教育的优质均衡发展成为区域经济社会快速发展有力支撑”的宏伟蓝图,并提出制度创新、方法创新、理念创新和管理创新四大实施策略。

作为国家首个综合配套改革试点区和教育综合改革试验区,浦东新区成为教育综合改革“试验区中的试验区”,推进区域整体教育综合改革已有两年。

两年来,浦东的教育发生了哪些变化?让我们跟随记者一起来盘点一下。



学区化集团化办学的浦东探索

从世纪公园5 公里徒步走、“我走父母上班路”,到学生领袖培训之美国校长培训会,再到才艺展示节、汉字听写擂台赛等8 个互动项目,2016 年5 月开始,成立一年多的浦东洋泾教育集团下属6 所中小学的学生,拿着“菜单” 就可以在不同的学校之间“串门“参加活动。

2016 年10 月,为了加强学区联动教研效应,去年年初刚成立的唐镇教育学区在第7 周、第8 周开展了联合教研活动,学区内初中学校语文、数学、英语三门学科的6 位骨干教师,以“有效教学策略的探索与研究”为主题,通过同课异构模式,引领学区内各校青年教师深刻反思,改进教学。

近两年来,洋泾教育集团倡导“责任教育”的集团办学理念,为集团学校树立了“化育负责公民”的目标;
建平教育集团推动学校管理者与教师互派交流,建平中学输出优秀教师到其他学校执教,其他学校选派青年教师到建平中学在岗培训;
高东学区摸清合作家底,如高东镇的门球特色、武术特色等享有一定声誉的文化品牌,由此形成社区及学校资源清单,可供学区内学校无偿使用……
在浦东新区,学区化集团化办学正在通过优质学校牵头、多校抱团发展、先进办学理念引领、骨干教师柔性流动、教育教学资源共享以及设施设备场地公用等措施,实现共同体内优质教育资源均衡辐射。

2014 年底以来,在市教委学区化集团化办学精神指引下,浦东新区制定完成了具体时间表、路线图和行动方案。

2015 年,浦东新区先后建立起以四个教育署内的某个街镇为单位的四个学区——高东学区、金杨学区、潍坊学区、上钢学区;以优质学校牵头的三个教育集团——建平教育集团、洋泾教育集团、进才教育集团,首批65 所学校参与学区化集团化的办学团队。


“项目实施不到一年,浦东新区的调研显示,全区将近81% 的学生已经享受到学区、集团内部的各项资源,近80%的教师参了学区、集团的各类交流活动。45% 的学校认为,学区化集团化办学带动了成员学校的整体进步。”浦东教育发展研究院区域教育中心主任李彦荣告诉记者。

2016 年,浦东又新建曹路学区、唐镇学区、张江学区、北蔡学区4 个学区以及明珠教育集团、川沙中学教育集团、南汇一中教育集团3 个教育集团。至此,参与试点的学校将从2015 年沿江片扩展至浦东中部及南部地区。

在具体办学过程中,浦东倡导通过以“1+X”的形式,将公办、民办以及义务教育、非义务教育,普通教育、特殊教育等不同办学性质的学校以加盟的形式联系在一起,通过优秀教师送教走校,跨学段、跨学科、跨学校联合教研等形式,实现优秀教师资源的跨校流动。

2017 年,浦东将另行组建4 个学区、3 个教育集团,义务教育阶段新增参与学校50 所左右。而根据三年规划,到2017 年底,新区参加学区化集团化办学的学校数将达到152 所,义务教育学校覆盖率达50% 以上,惠及更多浦东学子。


多维度聚焦高中生综合素质培养与评价

当下,高中教育正经历一个转型期,从关注学历转变为关注学力,从学科中心转变为学习中心,从封闭的学校走向社会化学习体系。面对2017 年上海新高考,如何让学生的综合素养及个性特长得以充分发掘和呈现,并助其找到真正适合自己的发展道路?如今在浦东新区,57 所高中在实施综合素质评价体系的过程中,通过个性化的课程和差异化的评价方式,让每位学生都受益其中。


在日前举行的“高中生综合素质培养”主题论坛上,浦东新区部分学校分享了多年来各自积累的经验和智慧。

为了每一个建平学子的个性发展与精神成长,建平中学将学分制作为学习管理制度,学分由学科课程学分、德育课程学分、选修课程学分、4S 课程学分以及特长学分构成,涵盖了德、智、体、美、劳以及社会实践等各个方面。用校长杨振峰的话来说:“一所高中要‘富养学生’,让每个学生找到存在感。学校要为学生提供适合的教育,适合的教育就是‘能、趣、学’一致的教育,真正为学生终身幸福奠基。”

此外,学校还通过金苹果奖、罗福同奖学金、特色三好学生以及免修、免考制度等为载体,构建尊重差异、张扬个性、发挥优势、体验成功的多元评价体系。正如上海市教委教研室主任徐淀芳强调的:“学分管理和绩点制,是在课程增强三百六十行的真实形态。

除了开发个性化的课程,建立凸显个别化的评价体系,也成为学校提升高中生综合素质培养的有效途径。

在进才中学校长赵国弟看来,教育综改的核心任务之一在于引导高中教育的价值回归,将统一性和个别化相结合,成就“不一样的人”。在这样的理念下,进才中学校内掀起了一场关于评价管理的变革。统一性评价体现在——根据三类课程比,学校规定过程性评价和终结性评价比例;教研组根据学科特点设定过程性评价指标;教师与学生共同约定具体指标的评价方式。而在个性化评价过程中,教师可以根据学生学习水平给予个性化学习任务;教师可以依据学生学习状态运用相对与绝对化评价;任课教师可以阶段性调整评价内容与方式。“我们希望让学生变得更有想法,不仅只有分数,还要有经历,有故事。”赵国弟如是说。

“每所学校的起点不同、校情不同,学生情况不同,社会资源也不同,因此具体做法也不同。”浦东教育发展研究院教师发展中心主任周宁医进一步指出,“但是最终目的是一致的,就是提升学生的综合素养,保护学生的个性特长,帮助他们找到一条更适合自身发展的人生道路。”

推进学生创新素养培育和学校特色建设

目前浦东新区学校创新实验室共43 个,其中高中市级创新实验室16 个,区级4 个,校级8 个;初中共有15 个,其中市级创新实验室2 个、区级5 个、校级8 个。其数量为全市之最,实验室建设质量、运行情况及校本课程开发实施等方面都取得丰富成效。

经过近几年的建设,华东师范大学附属周浦中学的“现代生活教育”创新实验室、上海海事大学附属北蔡高级中学的航海创新实验室、香山中学的创意实验室、华东师范大学附属东昌中学的开放性金融实验室、上海海洋大学附属大团高级中学的海洋科学开放实验室……对基础型课程的发展起到有效促进作用,支撑特色课程的实施,初步形成浦东新区普通高中多样化发展的格局。项目主持人李彦荣把学校特色生成的四个基本路径概括为——从课程内生特色、从特色学科凝练特色、合作办学孵化特色、优质领域融合特色。在上海市教科院普教所副所长徐士强看来:“特色育人的触点在课程,学校应该围绕特色育人目标规划课程,形成相互关联的特色课程群,惠及全体,鼓励兴趣,支持拔尖。”

分割线

关于浦东的教育发展,让我们一起来听听浦东新区教育局副局长王浩怎么说:

探索均衡发展路径
致力创新素养培育


1

上海教育:浦东新区作为国家首个综合配套改革试点区和教育综合改革试验区,教育综改试点工作推进的总体情况和主要过程是怎样的?


王浩:2014 年10 月,在浦东新区区委、区政府领导下,浦东新区教育局向市教委申报“教育整体综合改革实验区”,经过反复认真研究,形成了《浦东新区实施上海市教育整体综合改革实验区方案》,经多次专家对话、答辩会、评审会,浦东新区方案获得市教育专家组的一致肯定,2015年5 月成功获批“教育整体综合改革实验区”。同年7 月,新区成立了“教育整体综合改革实验区建设”领导小组,对区域教育综改进行全面领导和总体部署,组长由分管区长担任,副组长由教育局局长担任,成员包括区府办(法制办、外事办)、区编办、区文明办、地区工委、发改委、经信委、教育局、科委、民政局、司法局、财政局、人保局、建交委、卫计委、规土局、市场监管局、自贸区各自贸局分管领导和各街镇主要领导。工作机制为“联席会议工作机制”,联席会议围绕重大问题认真研究,明确目标,落实任务,确定了改革思路、目标、任务、分工和时间节点,研究协调,交流经验,切实把综改落到实处。

我们将教育综改纳入新区教育内涵项目平台,围绕改革的重点、难点,确定重点攻关项目,以研究和试点引领综改工作。2015 年和2016 年分别确定了23 个和10 个研究项目,项目实施基于以下模式:深入调研,分析综改现状,剖析存在问题和瓶颈,提出了切合浦东实际的实施方案和政策建议。


2

上海教育:《浦东新区教育综合改革方案(2015~2020 年)》明确提出了到2020 年综合改革的总体目标:完善治理结构,提升服务能级,创建生态化的教育发展环境,共建浦东美好新生活,使教育的优质均衡发展成为区域经济社会快速发展的有力支撑。在您看来,浦东教育的优质均衡发展如何有效推进?



王浩:学区化集团化办学是促进浦东区域教育优质均衡的重要路径。依据市教委的统一部署和要求,我们坚持从管理创新、内容创新的角度探索学区化集团化办学的有效路径,发挥区域资源优势,促进义务教育均衡发展,同时发挥优质学校引领作用,促进示范性高中集群式品牌化发展的目标。目前,浦东已形成“六大集团、八大学区”的格局:建平、进才、洋泾、川沙中学、明珠、南汇一中教育集团和高东、金杨、潍坊、上钢、曹路、张江、北蔡、唐镇学区。明年我们将按计划继续扩大范围。

在推进过程中,我们着重加强制度建设,以制度创新来推进改革。在区域层面,我们加强顶层设计与过程指导提升办学科学性,建章立制为合作办学树立共同行动的规则。各学区和集团也创造性地制定出适合实际的制度,如理事会制度、轮值理事长制、教师专业奖励机制等,以保证在制度化轨道上推进学区化集团化办学向纵深发展。


3

上海教育:在浦东教学展示周举办的12 场专题论坛当中,有一半围绕创新素养培育的主题,浦东新区关于学生创新素养培育的研究和实施路径是怎样的?



王浩:我们在开展文献研究,明晰创新与创新素养等核心概念的基础上,重点布局实施路径,催生项目成果:项目组首先从项目实验学校的遴选与项目实验主题的论证入手,有重点地布局区域推进的方法与路径,通过自上而下与自下而上相结合的方法,在总项目组顶层设计、学校实践,总项目组理论提炼得到基础上,形成了31 份实验校方案。

项目组还进行了创新素养培育建模和不同阶段指标框架的设计,形成了以创新人格、创新思维、创新实践为一级指标,下设好奇心、形象思维、自主学习等17 个二级指标,并对二级指标进行特征描述,凸显不同阶段学生特点。

项目组召开项目启动大会,对实验校进行授牌,选择学校代表交流优秀方案,总项目组成员进行了项目推进情况介绍,项目核心概念、目标框架、实施要点等的解读,统一实验校对项目的理解和认识。

我们提出,在方案设计上,可以围绕创新素养培育的目标设定、课程开发、模式研究、评估指标和测评方法、师资队伍建设、资源建设等展开。实验校的评审应关注:创新素养理解深刻全面,培育目标清晰落地到位,特色亮点鲜明合理,措施设计科学,基础分析客观,实施计划实在,预期效果可测。

(本文原载于《上海教育》杂志2016年12月B刊,有所删节,更多内容,请参见杂志)


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不二长老
这漫画有毒。
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